Tu navi VI no entiende de peajes. Tu Basecamp si....
Donde creas la ruta, en Basecamp o cualquier otra hta que te genere un GPX tienes un perfil definido que marca tus preferencias de ruta de forma general.... y si tienes marcado evitar autopistas o peajes( no recuerdo como está exactamente) pues las evita siempre.... si no, no las evita.
Manera de "engañar" a tu perfil? Haz tu ruta con muchos waypoint para forzar a que vaya por la carretera que quieras ( si es un tramo) pero si es ruta completa , cuando la tienes hecha en Basecamp clickas en ella y en opciones de ruta puedes elegir personalizar opciones de ruta y quitar autopistas( averigua lo de carreteras interestatales, autopistas estatales etc) Juega poniendo y quitando y mira como te traza la ruta hasta que des con lo que quieres.