Bueno, hay un cono naranja y probablemente alguna indicación de obras (parece que se ve una triangular amarilla en una de las fotos) al inicio del tramo, por lo que si existen señales de obras y velocidad reducida por obras pues es normal y legal.
Esta parece que estan trabajando en terminarla, en Murcia tenemos una que tiene badenes del tamaño de una piscina y como es muy caro reparar pues han puesto señales de obras y asi llevan años,,, es mas barato una señal de obras que reparar la via.
Saludos.